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2026年起荷兰对低价进口包裹加征费用，中国跨境电商成主要影响对象

蜂窝跨境观察员

全球跨境物流网络平台

2025-12-09

荷兰政府近期正式公布一项新的税收政策，明确计划从2026年1月1日起，针对所有从欧盟以外地区进口、单件商品价值不超过150欧元的小额免税电商包裹，统一征收每件2欧元的固定处理费用。据行业机构初步测算，这一政策落地后，每个来自中国的跨境电商包裹，综合成本预计将平均增加6欧元，这一成本增幅将直接影响相关商品在荷兰市场的价格竞争力。

从当前荷兰跨境包裹的流通数据来看，该国海关每天接收的此类小额免税电商包裹数量已达到约100万件的规模，其中有80%至90%的包裹均来自速卖通、Temu等中国主流跨境电商平台。持续激增的包裹数量，使得荷兰海关的清关查验、物流分拣等处理负担早已接近承载极限，一线关务人员长期处于高负荷工作状态，这也是荷兰政府推动此项收费政策的核心原因之一。

从政策影响来看，业内普遍认为，这笔2欧元的处理费用最终大概率将通过电商平台或卖家转嫁给荷兰本地的终端消费者。按照日均100万件包裹的处理量估算，该政策每年将为荷兰政府创造约20亿欧元的财政收入，这笔资金将主要用于提升海关的基础设施建设和跨境包裹处理能力。

值得注意的是，荷兰的这一政策并非孤立行动。目前，欧盟内部的法国、比利时和卢森堡等国也在同步推进类似的进口包裹征税计划，相关法案已进入国内立法程序，由于得到了本国电商行业和海关系统的广泛支持，法案审议过程中面临的阻力相对较小。与此同时，欧盟层面正在推动的统一清关机制，也已确定将于明年11月正式实施，这一机制将进一步规范欧盟各国的跨境包裹管理标准，未来可能会有更多欧盟成员国跟进类似的收费政策。

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